О деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области по рассмотрению обращений граждан, органов государственной власти и местного самоуправления за 2011 год
В 2011 году в Управление Роспотребнадзора по Томской области поступило 4469 обращений граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений. 83,2% всех обращений составили обращения граждан, 16,6% - от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Структура поступивших обращений показывает, что 73,4% обращений приходится на нарушения прав потребителей, 26,6% - на нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека.
Анализируя количество и состав обращений граждан в области защиты прав потребителей, можно сделать вывод, что на первом месте находятся жалобы на нарушения прав потребителей в сфере розничной торговли - 1632 обращения (49,7%). На втором месте - жалобы на услуги ЖКХ (807 обращений, что составило 24,6%). Высокий процент обращений граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений в области защиты прав потребителей приходится на деятельность на финансовом рынке - 159 (4,8%), общественного питания - 78 (2,4%), услуг связи - 55 (1,7%), бытового обслуживания населения - 37 (1,1%), транспортных услуг - 21 (0,6%), туристических услуг - 18 (0,5%) и другие.
В 2011 году в Управление Роспотребнадзора по Томской области в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения поступило 1190 обращений от граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, а также из общественных объединений, что составило 26,6% от общего количества поступивших документов. Обращения граждан составили 75,1% (894 обращения), из органов государственной власти и местного самоуправления поступило 290 обращений (24,4%), из общественных организаций - 6 обращений (0,5%). В сравнении с 2010 годом, в котором было зарегистрировано 1299 обращений, в 2011 году произошло уменьшение количества обращений на 8,4%. Снижение произошло как за счет уменьшения количества обращений от граждан (на 3,5%), так и за счет снижения количества запросов из органов государственной власти и местного самоуправления (на 22,3%).
Анализ обращений граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения показал, что на первом месте находятся обращения по условиям проживания в жилых помещениях. В 2011 году таких жалоб зарегистрировано 280, что составило 23,4% от общего количества. Для сравнения, в 2010 году данных жалоб было 307 (23,4%). На втором месте, как и в 2010 году, находятся обращения граждан по качеству пищевых продуктов. В 2011 году таких обращений зарегистрировано 161 обращение, что составило 13,5%. На третьем месте по количеству поступивших обращений граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия находятся жалобы на планировку и застройку городских и сельских поселений. В 2011 году поступило 135 жалоб на данную тему, что составило 11,3% (2010 год - 128 (9,9%)). Высокий процент обращений граждан в Роспотребнадзор Томской области отмечен так же по следующим темам: по условиям воспитания и обучения (10,9%), по условиям использования источников физических факторов воздействия на человека (9,6%), по эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования (6,7%), по качеству питьевой воды и водоснабжению населения (8,2%), по организации питания населения (3,1%).
Из 3279 обращений, поступивших в Управление Роспотребнадзора по Томской области на нарушение прав потребителей 2724 обращения (83,0%) приходится на отдел защиты прав потребителей Управления, остальные обращения поступили в территориальные отделы. В отдел защиты прав потребителей Управления поступили 1200 устных жалоб граждан и 1524 письменных обращений, 403 из которых направлены из органов государственной власти и местного самоуправления.
Анализ структуры обращений жалоб показал, что в основном жалобы касались:
- сферы розничной торговли - 764 обращения или 50,1 % (к числу всех поступивших обращений);
- жилищно-коммунальных услуг - 398 обращений или 26,2%;
- деятельности на финансовом рынке - 97 обращений или 6,4%.;
- бытового обслуживания населения - 32 обращение или 2,1%;
- прочие виды деятельности - 138 - обращений или 9,1%.
В сфере розничной торговли в 2011 году Управлением Роспотребнадзора по Томской области были рассмотрены 244 жалобы на нарушение розничными торговыми предприятиями г. Томска требований Закона РФ от 10.07.2001 N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» в части продажи табачных изделий на расстоянии менее ста метров от границ территорий образовательных организаций. В 69 случаях данные жалобы подтвердились.
Наибольшее количество жалоб в сфере торговли - это жалобы на нарушения правил продажи промышленных товаров. Так, например, на нарушение прав потребителей при продаже текстильных, трикотажных, швейных, меховых товаров и обуви в 2011 году поступило 78 жалоб; при продаже технически сложных товаров - 180 жалоб.
Из прочих видов деятельности за 2011 году рассмотрено 77 жалоб на нарушение прав потребителей при выполнении работ по установке оконных и дверных конструкций; 56 жалоб при изготовлении мебели и др.
В 2011г поступило 97 жалоб на нарушение прав потребителей при предоставлении услуг кредитования, столько же жалоб рассмотрено. При рассмотрении 66 жалоб были даны письменные разъяснения применения Закона РФ «О защите прав потребителей» для судебной защиты своих прав. В отношении 5 предприятий, предоставляющих услуги кредитования, возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 14.8.ч.2 КоАП РФ.
На нарушение прав потребителей при оказании услуг ЖКХ поступило 398 жалоб, все жалобы были рассмотрены, по 292 жалобам заявителям были даны письменные разъяснения. За нарушения правил предоставления коммунальных услуг гражданам на 36 организаций были составлены протоколы об административном правонарушении по ст.14.8.ч.1, 14.8.ч.2 КоАП РФ и выданы предписания об устранении нарушений.
Всего по обращениям граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений по Управлению Роспотребнадзора по Томской области, включая территориальные отделы, составлено протоколов об административных правонарушениях за 2011 год - 667.

